韩国政府宣布，全国推广10点上班制，家长可以上班带娃两不误了？

韩国政府宣布，从2026年起在全国推行“小学生家长上午10点上班制”。 这项政策允许家长每天晚一小时上班照顾孩子，工资还一分不少！ 政府掏钱补贴企业损失，试图解决工作与育儿难兼顾的社会痛点。

韩国光州市在2022年率先试点“小学生家长上午10点上班制”。 该制度针对300人以下中小企业的家长职工，允许他们每天减少一小时工作时间用于照顾子女，且薪资不受影响。

光州市政府通过对企业提供补助，弥补了因工时缩短造成的损失。 这样既方便职工兼顾家庭与工作，又减轻了企业的人力运营负担。

试点最初仅针对小学一年级学生家长，实施期限为两个月。 由于反响良好，2023年适用范围扩大至小学1至6年级所有学生家长。

家长们普遍反馈，能够亲自将孩子安全送到学校让人感到“很安心”。 企业方面也因为政府补助而对这一制度持积极态度。

光州市与韩国国政企划咨询委员会、雇佣劳动部、行政安全部等部门多次沟通，推动这项制度在全国施行。 韩国政府已决定将其纳入国家项目，并在2026财年预算案中列出了相关支出。

全国推广后的政策将进一步扩大适用范围。 适用对象从“小学生家长”扩大到“学龄前子女家长”，补助期限也从最初的2个月延长至最长1年。

光州市的该制度已被庆尚北道、全州、水原等多个地方政府借鉴，成为示范模式。一位来自试点企业的家长分享了他的体验：“能够和孩子一起度过早晨的时间，让上班路轻松了许多，工作时也更专注了，我非常满意。 ”

韩国政府正在推进的“每周4.5天工作制”有望与“10点上班制”形成协同效应，进一步改善员工工作与生活的平衡。

韩国社会正面临严重的低生育率挑战。 2023年韩国新生儿人数仅24.23万人，总和生育率低至0.72，远低于维持人口稳定的2.1标准。

首尔去年的总和生育率只有0.58，在韩国17个市道中最低。 许多年轻人因就业形势严峻、房价高企而选择推迟或放弃结婚生子。

韩国养娃成本高昂。 养育一个孩子至18岁的成本约为3.65亿韩元，政府提供的各种现金补贴仅能覆盖育儿成本的19%。

教育支出是韩国家庭的沉重负担。2023年韩国中小学生的课外教育支出达到27.1万亿韩元，创历史新高，人均每月课外教育费用达43.4万韩元。

房价是另一座大山。 首尔公寓平均成交价高达1224万韩元/平方米。若全部收入用于购房，需要在首尔市区攒15.2年才能买房。

韩国职场文化也对育儿不友好。根据韩国国家统计局的数据，在中断职业生涯的韩国已婚女性中，有42%的人将“育儿”作为主要原因。

2023年韩国已婚已育男性中仅有28%休过育儿假，其中休满一年的比例仅占7.6%。 许多男性担心休假会导致收入下降甚至丢掉工作。

韩国政府从2006年开始先后多次制定低生育对策，累计投入超过2000亿美元鼓励生育，包括延长育儿假、提高津贴、优化住房政策等，生育率仍连年下降。

2024年韩国总统尹锡悦宣布国家进入“人口紧急状态”，表示将全力应对低出生率问题。政府计划在“兼顾工作和家庭、子女养育、住房”三大核心领域集中政策力量。

一些企业也开始提供生育激励。 韩国建筑公司富荣集团宣布，员工每生一胎就能获得总额1亿韩元的补贴。 现代、乐天等大企业也推出同类福利。

由于政府未能出台及时的政策配合，这些企业补贴大多被算在员工“奖金所得”中，需要缴纳更高的奖金税率。 截至2022年，从企业领取免税生育和育儿补贴的韩国人仅占所有工薪阶层的2.3%。

韩国政府此次推出的“10点上班制”，是应对低生育率的又一举措。 政策设计试图同时解决企业成本问题和家长育儿时间问题，通过政府补助来平衡各方利益。